Proyecto que busca fortalecer la gobernabilidad y representatividad del sistema político es despachado a ley
La iniciativa fue respaldada por 125 votos a favor, 12 en contra y 2 abstenciones. Entre sus principales medidas contempla nuevas exigencias para la constitución y permanencia legal de los partidos, cambios en las declaraciones de principios y modificaciones al funcionamiento de los comités parlamentarios.
La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó el informe de la comisión mixta del proyecto de ley que busca promover la gobernabilidad y la representatividad del sistema político, iniciativa que, tras esta votación, concluyó su tramitación legislativa y fue despachada a ley.
La propuesta, ingresada durante el gobierno anterior, introduce modificaciones a distintos cuerpos legales relacionados con los partidos políticos, las candidaturas independientes, las elecciones y el funcionamiento del Congreso Nacional.
Uno de los principales objetivos de la reforma es establecer nuevas condiciones para la constitución y permanencia de los partidos políticos, en un contexto marcado por el debate sobre la fragmentación del sistema político y la capacidad de las colectividades para construir acuerdos.
Nuevas exigencias para los partidos políticos
Entre los principales cambios se establece que los partidos políticos deberán constituirse en al menos ocho regiones del país y cumplir con un requisito de afiliación equivalente al 0,3% del padrón electoral definitivo de la última elección de diputados, conforme a las condiciones establecidas en la normativa.
La iniciativa también contempla disposiciones transitorias para que las colectividades que ya se encuentran constituidas puedan adecuarse a las nuevas exigencias y reunir el número mínimo de afiliados requerido para mantener su existencia legal.
En paralelo, los partidos políticos deberán actualizar sus declaraciones de principios para incorporar las nuevas disposiciones establecidas en la ley.
Condena a los sistemas totalitarios y a la violencia política
Uno de los puntos que debió resolver la comisión mixta fue la redacción de los requisitos que deberán cumplir las declaraciones de principios de los partidos políticos.
El texto aprobado establece que estas deberán condenar el establecimiento de sistemas totalitarios y el uso de la violencia como método de acción política. Asimismo, deberán expresar un compromiso con la probidad y la transparencia de la actividad política.
Los partidos políticos dispondrán de seis meses para adecuar sus declaraciones de principios a estas exigencias.
Durante el debate en la Sala, parlamentarios que respaldaron el informe destacaron la importancia de contar con principios comunes para el funcionamiento democrático y la construcción de acuerdos. Por otra parte, quienes votaron en contra plantearon reparos a la redacción de algunas disposiciones y cuestionaron si las modificaciones permitirán abordar de manera suficiente los problemas que busca resolver la reforma.
Modificaciones a las candidaturas independientes
La reforma también introduce cambios en las normas que regulan la inscripción de candidaturas independientes. Para ello, modifica la legislación sobre votaciones populares y escrutinios, además de las leyes orgánicas constitucionales de Municipalidades y de Gobierno Regional.
De esta manera, el proyecto incorpora ajustes a las condiciones de participación electoral de quienes buscan postular a cargos de elección popular sin pertenecer a un partido político.
Cambios en el funcionamiento de los comités parlamentarios
Otro de los ámbitos abordados corresponde a los comités parlamentarios de la Cámara de Diputadas y Diputados y del Senado, a los que se les otorga reconocimiento legal.
La iniciativa establece que el incumplimiento de los acuerdos adoptados por el comité al que pertenezca un diputado o senador constituirá una infracción grave a la disciplina interna.
Asimismo, contempla reglas sobre las asignaciones que reciben estas instancias. En particular, establece que si un parlamentario renuncia a su comité, este conservará las asignaciones asociadas a dicho legislador. Si posteriormente se incorpora a otro comité, esta nueva instancia no aumentará sus asignaciones por ese motivo.
Fin de la tramitación legislativa
El proyecto modifica la Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos y otras normas relacionadas con el sistema electoral y la organización institucional del país.
La aprobación del informe de la comisión mixta permitió resolver las diferencias que se habían producido durante la tramitación en ambas cámaras, particularmente en lo referido a las declaraciones de principios de las colectividades políticas.
Con 125 votos a favor, 12 en contra y 2 abstenciones, la Cámara aprobó el informe y despachó la iniciativa a ley, concluyendo así su paso por el Congreso Nacional.

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